凝心聚力，求真务实，共谋发展

不断推进工会工作迈向新台阶

——西安医学院三届一次“双代会”工会工作报告

（2021年4月29日）

各位代表、各位来宾：

今天，我们在这里隆重举行西安医学院第三届教职工代表暨工会会员代表大会，这是我校教职工政治生活中的一件大事，也是我们回顾过去、展望未来、着力推进工会工作规范化制度化科学化建设的重要举措。

本次“双代会”是在全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻学习领会党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和中国工会十七大精神，顺利完成学校“十三五”规划收官任务、谋划开启“十四五”规划新篇章的重要时期召开的大会，旨在总结工会过去五年工作、明确今后五年目标任务、动员全体教职员工振奋精神凝心聚力建言献策共谋发展。这次大会对于进一步推进我们依法治校、民主治校、阳光治校、规范管理、科学管理具有重要的现实意义和长远的历史意义。

现将工会过去五年的工作情况和今后五年的工作设想报告如下，请各位代表审议。

第一部分  过去五年的工作回顾

自2015年12月15日召开我校第二届“双代会”以来，在学校党委和上级工会的正确领导下，在学校行政的大力支持下，学校工会认真贯彻执行党的路线方针政策，深刻学习领会上级会议和文件精神，始终坚持“党政所需，职工所求，工会所能”的工作原则，始终坚持“围绕中心，服务大局”的工作方针，始终坚持“稳中求进，改革创新”的工作总基调，不断增强工会的凝聚力向心力战斗力，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，以构建“民主、文明、和谐、幸福”为目标，认真履职尽责，着力助推学校平稳快速发展，整体工作受到上级工会、学校党政和广大教职工的认可和肯定。

一、认真执行教代会制度，大力推进民主政治建设

教代会制度是学校广大教职员工行使民主权利、参与民主管理的重要形式和有效载体，是凝聚人心、汇集智慧的有效途径。校工会作为教代会的常设工作机构，紧紧围绕学校中心工作，认真履行工会工作职责，在学校建设与发展中发挥了重要作用。

1.加强教代会规范化建设，不断提高民主管理水平。第二届教代会先后召开五次会议，审议通过《西安医学院十三五规划》《西安医学院深化绩效工资实施办法（试行）》《西安医学院岗位聘用实施办法》《西安医学院接收友谊医院作为学校直属附属医院的决议》等一系列制度文件和决策，出台《西安医学院教职工代表大会规定》《西安医学院教职工代表大会暨工会会员代表大会选举办法》等制度文件，增强了参政议政和民主管理水平。

2.高度重视代表提案，努力解决职工困难。收集代表提案是了解民意、集中民智、凝聚民心的最佳途径，解决教职工困难是工会工作的优良传统。经过广泛走访和深入调研，制定《西安医学院职工代表大会提案工作实施细则》，并下发《关于开展提案常态化工作的通知》制度文件，将提案工作常态化规范化制度化。坚持每年两次的提案收集、整理、审查、立案，征集提案80余项，立项40余项，落实36项。强化提案督办，明确办理原则、期限和要求，定期跟踪检查办理结果，书面反馈给提案人，并向教代会报告办理情况。对于教职工最为关心的民生问题，学校党政高度重视，工会认真倾听民意、制定方案、积极沟通协调当地政府职能部门和学校有关单位,下大力气解决问题，成效明显。

3.积极推进校务公开，有效推行“阳光治校”。坚持每年一次的教代会制度，认真做好行政工作报告、财务工作报告、工会工作报告，充分体现校务公开和“阳光治校”，让广大教职员工深刻领会学校重大决策部署和改革发展举措以及热点难点焦点问题，增强了政务公开透明度和师生满意度。还通过设立校务公开公告栏、书记校长信箱，网上校务办理等，多措并举地创新工作方式，有效提高工作效率，着力推进民主监督。工会始终坚持维护职工权益、充分尊重职工在学校发展、建设和管理过程中的知情权、参与权和监督权，努力激发广大教职员工主人翁责任感，积极倡导爱岗敬业奉献。

二、加强工作队伍建设，围绕中心服务大局

坚持“以师德建设为先导，以能力提升为抓手，以增强素质为目标”的工作理念，充分发挥自身优势，认真组织开展了“追赶超越，争先创优”及“陕西省师德先进集体和个人”评先推优等活动，成绩斐然。2016年，我校口腔医学系获批陕西省师德先进集体，李美歌获批陕西省师德先进个人；2019年护理学院张永爱创新工作室被命名为“陕西教科文卫体系统职工（劳模）创新工作室”，首创我校个人命名工作室，2020年推荐报送的靳红樱创新工作室再获殊荣；积极完成省教科文卫体工会的理论调研项目《西安市三级医院护理从业人员心理及职业现状调研》、创新创优工作《多彩生活 崇高职业——西安医学院医护人员关爱行动项目》的申报并获批。坚持以全面提升综合素质为切入点，注重师德师风医德医风建设，着力提高教学科研医疗水平。与教务处、人事处、教师发展中心等部门联合开展了两年一次的青年教师讲课比赛，选拔优秀青年教师参加陕西省青年教师教学竞赛，荣获陕西省高校青年教师教学竞赛奖5项。坚持开展师德师风建设主题征文活动，评选表彰优秀文章，大力宣传先进事迹。并积极组织参加省教科文卫体工会开展的“践行初心使命，写出最美故事”征文活动，征集优秀作品142篇。

三、维护保障职工权益，完善服务机制体制

维护权益服务群众是工会的基本职能，解难事、办实事、做好事是工会的基本职责，工会坚持发挥集成效应、做实做细日常工作。

1.积极发挥群团作用，认真带头开展工作。工会委员会及职代会设立的经费审查委员会、女职工委员会、福利委员会、文体委员会、提案委员会、青年委员会等6个委员会及其成员，能够明确分工、各司其职，努力争做职工的贴心人暖心人，合理使用经费、认真搞好福利、积极开展文体活动。组织开展建功立业、青年联谊、看望慰问等活动，努力构筑多处“职工之家”。

2.积极拓展工作领域，认真做好入会工作。人才派遣职工是学校教职工队伍的重要组成部分，是学校各项事业发展不可或缺的重要力量。经过深入调研和广泛协调，工会积极作为，于2016年度正式吸纳126人全部入会，极大地增强了他们的归属感幸福感。

3.积极开展济困帮扶，认真传递温暖温情。为了切实做好“五必访”工作，进一步规范校院两级工会对伤病困等教职工日常慰问、“三节”集中慰问和生日温馨祝贺、退休感谢慰问、夏日送凉慰问、金秋助学慰问等活动，专门制定学校《工会慰问工作办法》，慰问伤病及生育女职工等500余人次，慰问困难职工132人次，发放慰问金11.35万元。坚持每年为子女参加高考的教职工发放《高考志愿填报实用手册》。

4.积极维护职工权益，认真搞好服务保障。坚持每年精心组织暑期疗养和定期体检活动，对事关职工生活的公寓装修、就餐用膳、供暖供水等问题，认真行使监督职能，及时沟通反映问题。组织考察公寓装修材料规范有序进入园区，团购优惠让利职工。职工伙委会委员定期检查、随机抽查食堂饭菜质量、安全卫生等情况，扎实做好服务监督保障工作。

5.积极关爱特殊群体，认真开展关爱行动。一是关心女职工身心健康。校工会和女工委员会高度关注女职工身心健康，坚持每年“三八”举办“建功立业新时代”女教职工系列活动，坚持每年表彰优秀女职工。坚持每年“三八”节开展丰富多彩、形式新颖的“庆三八”趣味运动会、交流联谊会等活动。二是关心未央校区职工子女入学入托。经多方调研、积极协商，与未央区学府蒲公英幼儿园签订合作办学协议，以金额资助方式，优先接收我校教工子女入托，并争取保育费优惠政策，资助24名职工13.2万元解决子女入托问题。经与未央区教育局、浐灞生态区教育局及兄弟院校等多方沟通，制定方案，积极解决教职工子女入学问题。三是关心劳模工作生活。及时了解劳模工作状况，大力宣传劳模先进事迹，坚持日常走访，随时了解需求，坚持每年劳模慰问和全面体检等。四是关心青年未婚职工家庭组建。通过建立大龄青年微信联谊群、6次组织报名参加上级工会及兄弟单位联办的交流联谊活动，积极搭建交友平台，努力解决“脱单”问题。

四、注重高雅文化引领，构建美丽和谐校园

为了丰富校园文化生活，发挥文化育人功能，专门制定《西安医学院活跃职工文化生活指导意见》，坚持做到“月月有活动，期期有主题”，不断增强活动的全员性、多样性、趣味性、实效性，积极营造美丽和谐氛围。

1.坚持高品质高质量。精心组织开展纪念红军长征胜利80周年大型书画摄影作品展评活动、庆祝改革开放40周年“唱响新时代 开启新征程”职工合唱比赛、庆祝中华人民共和国成立70周年文艺汇演、“写一封家书”征文等系列活动，并公开出版《鸿归笺无色》一书。成功举办“魅力女人show生活派对”走秀、“和谐家庭——幸福瞬间”、“我和国旗合个影”、“回眸四十年，拥抱新时代”女教工经典诵读诗会、“镜头捉风采，翰墨颂恩情”庆祝新中国成立七十周年书画摄影展等活动。为庆祝新中国成立71周年暨革命烈士纪念日，举行升国旗仪式，深情缅怀革命先烈，为祖国献祝福，现场齐唱《我和我的祖国》。女工委组织开展健美操比赛、民族服饰文化展示、亲子运动会等活动。充分发挥“文化育人”功能，积极提供“文化快餐”和“精神食粮”。

2.开展全民健身运动。坚持举办一年一度的教职工田径运动会、趣味运动会、专项球类比赛、“健步走”、越野赛等活动，组织职工参加省市体育比赛，在省教科文卫体系统职工乒乓球赛、气排球比赛、羽毛球赛等各类比赛中，表现优秀、获得荣誉。加强与省内兄弟院校文体竞技交流，扩大对外影响宣传。

3.推进分会协会活动。鼓励支持基层工会协会开展文娱活动，增强基层组织凝聚力战斗力。工会20个分会14个协会均能按照章程办事，做到有活动计划和总结，日常管理到位，经费使用到位。组织开展登山活动、书法摄影讲座、瑜伽锻炼、太极拳演练和球类比赛等活动近百场次，参与人数高达6000余人次。

五、重视自身队伍建设，强化履职能力水平

以创建“学习型、服务型、创新性”组织为目标，夯实工作责任，狠抓队伍建设，创新方式方法，丰富活动内容。2020年度被省教科文卫体工会评为模范职工之家。

1.抓好队伍建设，激发工作活力。按照《工会法》《工会章程》等有关文件精神，出台《西安医学院工会基层分会工作条例》，调整二级分会机构，重新组建20个二级分工会，配齐配强了工会干部，壮大队伍力量，保持入会率100%。坚持订阅《中国教工》《工人日报》《陕西工人报》等刊物，加强工会干部理论素养，增强法治和规矩意识。多次组织参加省教科文卫体工会举办的学习培训班，定期开展校内工会干部培训班。广泛开展校际交流，取经索宝、取长补短。坚持每两年评选先进集体和个人，激发干劲，争创佳绩。

2.加强财务管理，规范经费使用。严格按照上级有关规定，制定《西安医学院工会经费收支管理办法（试行）》，规范经济活动行为，严肃财经工作纪律，强化经费预算决算管理，提高资金使用的均衡性、合理性。按时收缴会费，足额上解经费，费用开支合理，上级审查好评。

3.深化理论研究，创新工作思路。积极探索工作新思路新方法，认真开展理论研究，坚持理论指导实践、实践升华理论，勇于创新创优，高质量完成省教科文卫工会的理论调研课题项目《西安市三级医院护理从业人员心理及职业现状调研》荣获特等奖，《西安医学院“沁心园”女职工品质塑》（2018年）和《西安医学院医护人员关爱行动》（2019年），分别荣获二等奖。

4.建好职工之家，营造和谐环境。维护保障含光校区、高新校区“职工之家”正常运转，增添配置未央校区“职工之家”活动器材。争取上级经费补助5万元，改善基础设施。坚持每年冬至“包饺子”和“迎新春送春联”活动，坚持定期开展集体生日聚会、主题知识讲座、专题座谈交流、插花工艺展示、诗歌朗诵比赛、美食制作演练、春季秋季郊游、趣味运动会等活动，丰富文化生活，浓厚文化氛围，愉悦身心健康，激发工作干劲，构建和谐校园。

5.构筑网络平台，扩大宣传效应。适时更新工会网站，拓宽工作途径，强化对外宣传。利用网站刊发通讯报道、图片资料600余条，集体荣获信息宣传报道一等奖，个人荣获工作先进，受到上级的表彰奖励。

六、发挥工会组织优势，助力防疫脱贫工作

1.发挥自身优势，打好全民“战疫”。突如其来的新冠疫情爆发后，工会迅疾行动、密切配合、广泛参与。多次组织慰问一线防控部门和职工，通过赠送慰问品、电话微信慰问、登门拜访慰问看望援鄂家属、发放慰问金等方式，激发斗志，温暖人心。在第110个国际“三八”妇女节来临之际，按照“强信心、暖人心、稳民心”的总体要求，发放慰问信，广泛征集抗疫文艺作品，开播居家健身达人及厨艺展示微视频及立足岗位抗疫情——女职工在行动征文活动，制作6期美篇公众号。

2.整合学校资源，助力脱贫攻坚。作为学校扶贫办成员单位，工会始终将扶贫攻坚作为一项重要的政治任务，在深入调研、实地查看的基础上，结合双方实际，精心订购镇安丹凤两县61.68万元农副产品，增强消费扶贫力量。依托我校第一附属医院医疗资源和工作力量，赴陇县开展义诊活动，并为陇县中学1000余名师生送医送药。

各位代表、同志们，五年来，工会通过“走出去，请进来”、“内强素质，外塑形象”等方式，不断加强思想政治教育，不断强化业务技能培训，不断深化理论系统学习，不断增强参政议政能力，不断提升工作效能水平。在此期间，在学校党委的正确领导下，在学校行政的大力支持下，在上级工会的悉心指导下，在二级工会和工会协会密切配合下，在全体会员的共同努力下，学校工会圆满地完成了预期目标和工作任务，取得了可喜的成绩和满意的效果。借此机会，向大家表示最诚挚最衷心的感谢！

回顾总结所做工作的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足：一是制度建设还有待加强。如何发挥好教代会、工代会服务学校改革发展的作用、进一步完善教代会提案制度、提高提案质量、加强提案落实工作等，都还需要进一步规范和加强；二级教代会、院部民主管理制度等落实还不到位，有些作用发挥还不够。二是工会服务教职工的能力还有待提升，密切联系群众还有待于广泛深入，工会干部综合素质还有待于进一步强化提升。三是工会丰富校园文化建设的载体、手段不够丰富，成效还有待于进一步彰显。面对这些问题，我们必须高度重视，采取切实可行的对策措施，认真加以解决和改进。

第二部分   今后五年的主要任务

各位代表、同志们，今后五年工会工作，要紧紧围绕学校中心工作，认真服从服务大局，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和中央群团工作会议精神和中国工会十七大精神，深入学习贯彻习近平总书记在全国劳模表彰大会上重要讲话精神，落实学校“十四五”发展规划，以党委“七个一”工程为各项工作的抓手，把思想和行动统一到党中央和学校党政的决策部署上来。坚定正确政治方向，加强自身队伍建设，创新工作方式方法，发挥桥梁纽带作用，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，发挥教师立德树人、教书育人的主体作用，全心全意为教职工服务。紧密团结依靠教职员工，努力开创新局面、再创新辉煌。

一、把准主题，始终坚持正确政治方向

认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，坚定理想信念。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才。强化教职工思想政治引领，全面推动“听党话、跟党走”职工主题系列活动。与宣传部、教师教学发展中心等部门共同做好教职工的思想政治工作，涵育优良师德师风。

二、凝心聚力，助力学校健康可持续发展

1.健全完善教代会制度，进一步推进学校民主管理。

广泛调动和充分发挥教职工的积极性创造性，倾听意见呼声，体现职工意愿，大力推进民主管理、科学管理、规范管理，使之成为学校发展的强大动力和重要保障。一要进一步完善校院两级教代会制度建设，推进二级教代会、工会建设，设立标准，规范运作，加强评估。二要加强日常监督，强化业务指导，规范工作流程，创新方式方法，探索发挥教代会制度长效作用的新途径新形式。三要完善工作机制，大力推进校务公开、院务公开，自觉接受教职工监督。保障教职工民主管理、民主监督权力的充分行使。

2.发挥榜样引领作用，强化教职工的职业道德建设。

积极开展劳动模范、五一劳动奖章、创新工作室等各类先进推荐评选工作，主动选树宣传典型，推荐先进集体和个人。用先进人物的崇高精神和高尚品格引领教职工，传播爱岗敬业、争先创优的师德师风正能量。

3.厚植敬业风气，发挥教师立德树人、教书育人的主体作用。

围绕学校“十四五”规划发展目标，结合教育和教师特点，与相关职能部门协同开展教职工师德师风教育，不断提升教职工队伍的职业道德素质。协同开展教职工岗位练兵、技能比武、劳动竞赛等活动，拓展工作领域，扩大对外交流，激发教师参与教学、科研工作的积极性、创造性。

三、全心服务，坚决维护职工合法权益

1.努力满足教职工多层次需求，解决新形势下面对的各种困难。

要积极拓展服务领域，完善《西安医学院困难教职工补助办法》，坚持面向普通、面向急难，更加关注一线教职工、困难教职工等群体；关注新形势下教职工权益维护方面的突出问题，修订《西安医学院教职工代表大会劳动人事争议调解委员会工作条例》等制度，大力畅通利益诉求渠道，妥善处置劳动人事争议调解，切实发挥好工会组织的桥梁和纽带作用，维护职工队伍思想稳定。

2.打造更温暖、有温度的群众组织。

一要做好关爱青年教职工工作。帮助青年教职工解决在工作生活和成长中遇到的问题和困难。围绕青年教职工关注的交友、育儿、住房等问题，多开展交友沙龙和联谊活动，积极搭建青年教职工交流互动平台；尽力解决教职工子女入托入学问题；高度关注并尽力推进教师公寓建造，真情关爱青年教职工。二要扎实开展服务女教职工工作。充分发挥女职工委员会组织主体作用，坚决维护妇女权益。以提升女性综合素质为抓手，团结教育女职工创先争优。开展健康讲座、亲子活动、巾帼先进女教职工评选、文明家庭、好媳妇评选等活动，激发女教职工的热情与活力，发挥广大女教职工在学校事业发展和家庭家风建设中的特殊作用。三要关心教职工的身心健康。做好每年一次教职工健康体检工作，开展健康讲座、防病知识宣传等形式，提高教职工的健康知识水平和防病能力。切实做好“六必访”、“送温暖”工作，适应教职工职业发展新要求，探索提供法律援助、医疗互助、心理健康关爱等更多高水平的精神和文化服务。

四、开拓创新，着力打造美丽和谐校园

关注教职工综合素质协调发展，在广大教职工中培植文化强校理念，加强对教职工文化建设的引领，创新工作方法，丰富活动内容，提升文化内涵，努力打造符合我校教职工需求特点的、有益身心健康的文化、体育等精品活动，满足职工日益增长的精神文化需求。有效协调全校力量，齐抓共建、广泛参与，形成工会组织协调、相关职能部门支持、二级分会及各协会组织协同的工作机制，构建“丰富多彩，层次分明”的活动体系，促进学校教职工之间相互学习交流、相互理解支持。积极弘扬西医精神、繁荣西医文化，着力打造美丽和谐校园。

五、依靠教职工队伍，积极推进改革稳定发展

深入开展创建“职工之家”工作。学习兄弟院校创建经验，加强“职工之家”实体化建设，制定我校“职工之家”建设标准，积极开展“建家”，对照创建标准做好学校“职工之家”创建工作和校内院（部）“职工小家”试点推进工作，进一步加强二级分会建设。要发挥教职工主体作用，问需于民，组织开展基层工会走访及工作调研，深入分析研判，把教职工满意不满意、工会作用发挥充分不充分作为标尺，不断改进创新，增强工作实效。要加强工会干部培训交流学习，严格执行校工会财务管理、经费审查和物资采购招标制度，努力建设一支政治素质过硬、为民务实清廉的专兼职工会干部队伍。认真团结带领群众，抢抓机遇，真抓实干，凝心聚力，求真务实，追赶超越，努力推进学校改革稳定发展，奋力谱写西医美好明天新华章！